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    石獅市人民政府關于印發石獅市限價商品住房管理暫行規定的通知

    作者:admin 來源:本站原創 點擊數:3037 發布時間:2013-1-25【字體:

    為規范我市限價商品住房銷售管理行為,根據《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發201010號)、《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》(國辦發20104號)、《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發200724號)和《國務院辦公廳轉發建設部等九部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》(國辦發200637號)等文件精神,結合我市實際,制定本規定。

    一、本規定所稱的限價商品住房(以下簡稱限價房),是指在本市政府組織提供,限定銷售對象,限定套型面積和銷售價格,主要面向城區市政建設、土地收儲和舊屋區改造等建設項目被拆遷戶、引進人才用房、勞動模范以及中低收入住房困難家庭供應的,具有保障性質的普通商品住房。

    二、市住房和城鄉規劃建設局作為行業行政主管部門,負責限價房的銷售管理工作。市民政局、公安局、銀監局、工商局、監察局、財政局、經濟局、國土局、地稅局、房地產登記交易中心以及各鎮(街道)政府、村(居)委會要按職責分工,協助做好限價房的銷售管理工作。

    三、限價房的開發、建設、銷售及管理,必須堅持政府主導、統籌安排、嚴格審核、公開透明和加強監管的原則。

    四、限價房主要采取限房價、競地價方式建設,建設用地實行附加條件公開出讓,其附加條件應包括套型面積及比例、銷售限制等內容,由市住房和城鄉規劃建設局會同市國土資源局制定,作為土地出讓前置條件,并寫入土地出讓合同中。限價房銷售價格由國土部門會同住建部門確定。限價房銷售價格應當充分考慮特定銷售對象的經濟承受能力,按照低于同一時間、同一地段、同一類型普通商品住房市場平均價格的80%比例確定。

    限價商品住房套型面積以90平方米左右的普通商品住房面積為主。

    五、因城市建設需要并確定需要對接限價房的市政建設、土地收儲和舊屋區改造拆遷項目申請限價房安置被拆遷戶的,按照以下程序辦理:

    (一)由拆遷項目拆遷人按照國用土地上城市征收征用的批文,依據拆遷摸底數據和產權審查結果,向所在地住房保障管理中心提出對接安置限價房的申請,填報《限價房對接拆遷項目申請審批表》,明確拆遷地塊的規劃用途、拆遷面積、戶數以及需要對接的限價房地點、套數、戶型等。

    (二)住房保障管理中心按規定審核拆遷項目需要安置的限價房套數、戶型后,提出具體對接的限價房項目及供應方式等意見,報市政府批準。

    (三)根據市政府的批準意見或土地掛牌出讓條件,限價房建設單位和拆遷人簽訂房源訂購或回購意向協議,安排房源供應。用于拆遷安置的限價房房源原則上按幢或梯位集中統一供應。

    (四)經批準對接限價房安置的拆遷地塊,拆遷人方可組織動遷單位簽訂拆遷補償安置協議。被拆遷戶選擇產權調換方式安置限價房的,拆遷人應按月填寫《拆遷項目安置限價房情況匯總表》,并隨附已簽訂的拆遷補償安置協議書復印件向住房保障管理中心報備,由住房保障管理中心統一跟蹤落實本市限價房房源的實際使用情況,及時進行調劑。

    (五)限價房具備預(銷)售條件后,限價房建設單位應及時通知拆遷人,由拆遷人或拆遷實施單位會同限價房建設單位牽頭組織選房,簽訂購房合同。

    (六)限價房由拆遷人統一購買,并全額繳交購買款,購房款的支付方式由拆遷人與限價房建設單位在房源訂購協議中明確。拆遷人與被拆遷戶按拆遷補償安置協議約定結算購房差價,由政府直接指定開發建設單位建設的限價房項目,其購房款應按資金統一管理的原則,直接進入指定的資金專戶,實行專戶管理。

    (七)拆遷補償安置結束后,拆遷人應在一個月內向住房保障管理中心申報限價房使用情況,經住房保障管理中心審核后,對剩余的限價房由住房保障管理中心負責回收,統籌對接其他拆遷項目使用。

    六、被拆遷戶應根據被拆遷房屋原房建筑面積和異地增加幅度面積,按照石獅市房屋拆遷管理規定,選擇相應套數面積的限價房安置。被拆遷房屋原房建筑面積和異地安置應增加的建筑面積之和的基礎上不得超過20平方米。拆遷人與被拆遷人以限價房交付使用時實際測量面積進行最后資金結算,若因設計、結構及戶型調劑原因實際安置面積與拆遷安置協議面積出現誤差,該部分誤差面積的計價若拆遷安置協議有約定的按約定處理,沒有約定的按該項目土地出讓合同確定的銷售均價加調節系數后計算。

    七、面向社會公開銷售的限價房在銷售前須取得商品房預(銷)售許可證,銷售采取公開搖號方式進行,開發單位不得擅自銷售。

    限價商品住房可售房源由石獅日報及相關媒體向社會公示。公示內容包括項目名稱、房源區位、銷售價格、套型數量、建筑面積等信息。

    八、限價商品住房的申請人應當同時符合以下條件:

    (一)石獅市內具有常住戶口的城鎮居民(本市公職人員不受戶口限制);駐石部隊的干部(家屬在石獅工作);外地戶口在石企業務工連續滿5年以上且擁有高級以上職稱、含高級職稱(以社會養老保險繳交時間為準)的外來務工人員;

    (二)家庭年收入及資產總額符合市政府公布的中低收入家庭年收入標準(家庭年收入以上一年度石獅市人均最低年收入的3倍乘以家庭實際人口數;資產總額不超過申請人購買限價房的面積乘以上一年度石獅市商品住房市場平均價格乘以80%);

    (三)未購買政策性住房的無房戶且家庭人均住房建筑面積低于市政府公布的當年限價商品住房銷售對象的家庭人均住房建筑面積標準(20平方米)。

    申請人在申購限價商品住房的同時,需附具結函,對所提供的資產、收入、住房等情況作出承諾說明。

    符合上述條件的家庭限購一套限價商品住房。

    九、經中共福建省委、泉州市委、石獅市人才工作小組確定引進的高層次人才、泉州市級以上勞動模范人員,可以申購并優先購買限價商品住房。引進人才其本人及配偶、子女在本市無住房的,不受戶籍和收入條件的限制。(以下統稱引進人才)

    十、申請人有下列情形之一的,不得申請購買公開銷售的限價房(引進人才不受以下條件限制):

    (一)通過購買商品房取得戶籍的;

    (二)申請之日前5年內購買或者出售商品房的;

    (三)申請人或者其配偶已享受過政府優惠價政策性住房的。

    (四)擁有用于生產經營的機動車輛(20萬元以上)、非用于生產經營的機動車輛(15萬元以上)者(含5年內有交易過的)。

    (五)2007年元月1日后分得的回批地;2007年元月1日前分得的回批地但人均分得面積超過20平方米或人均得土地款超過5萬元者(包含自留地、邊角地、山頭地);

    (六)申請人與配偶雖已離異,但離異時間不足2年的;

    (七)申請人與配偶離異時間雖滿2年,但在離異前一方已享受過政府優惠價政策性住房的;因房屋判決歸一方的,另一方已在離異2年后方可購買;

    (八)申請人已建立住房公積金賬戶,但該賬戶未建立于市本級的。

    十一、限價房自購買之日起5年內不準上市交易轉讓?山灰椎南迌r商品住房不再補繳土地增值收益。

    十二、申請購買限價商品住房按照下列程序辦理: 

    (一)申請。申購限價商品住房應由申購人按規定要求填寫申請表,并提供相關證明材料:

    1.購買限價商品住房申請審批表;

    2.戶口簿、身份證;

    3.有關單位認定的資產、收入證明;

    4.住房情況證明;

    5.婚姻證明;

    6.有關部門要求提交的其他材料。

    (二)審查。按照屬地管理原則,限價商品住房申購人向戶籍所在地(村、社區)提出申請(外來務工人員向企業所在地社區提出申請),經所在地(村、社區)對申請家庭的資產、收入、婚姻、住房等情況進行調查核實后,送鎮(街道)辦事處和民政局復核,由市住建部門審批。石獅市直單位、省直和泉州市直駐石機構及駐石部隊的申請人,經所在單位審查后,按省政府程序審批。審核單位應當通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申購人的家庭收入和住房狀況等情況進行核實。

    (三)公示。經審核,符合購買條件的申請人名單要在申請人戶籍所在地或外地人口工作居住社區張榜公告(不少于5個工作日)。屬公職人員的應在其所在單位公示不少于7天。申購人名單經初步確定后,應在住房主管部門網站進行公示,公示時間5個工作日。有異議的,由市住房主管部門在15個工作日內完成核實工作,經核實確為不符合條件的,不予辦理相關手續。對經公示無異議的、符合申購條件的申購人,由市住建部門確認申購資格參與搖號。

    (四)限價房以公開搖號的方式確定購房順序。公開搖號工作由住房保障管理中心牽頭,各有關單位配合實施。開發建設單位應擬定公開搖號工作方案并報住建部門審定,現場搖號工作由開發建設單位邀請公證部門現場監督。經公證部門確認的搖號結果,由住建部門在其網站公布。

    (五)選房和銷售。

    開發單位根據公證部門確認的搖號結果,擬定本項目選房、銷售工作組織方案條款并向住建部門報備。選、售房時間、地點以及簽訂購房合同等有關事項由開發單位負責通知購房人。

    申請人未在規定的期限內參與選房或選房后未在規定時限內簽訂購房合同的,視為自愿放棄購買資格。申請人選房后放棄購房的,取消其本次購房資格,今后如需購房應重新提出申請。

    申請人在辦理限價商品住房銷售合同登記備案時,應提交經住建部門批準的《限價商品住房申請審批表》。

    十三、限價商品住房的建設單位依照搖號結果確定的序號表進行銷售。建設單位不得弄虛作假、暗箱操作。

    十四、限價商品住房的建設單位可根據限價商品住房銷售價格的最高限價為基準價(差價),對基準價進行層次和朝向調節,層次、朝向調節系數(差價)正負應為零。建設單位在辦理商品房預(銷)售許可時應同時報送銷售價格和層次、朝向調節系數(差價)。

    十五、限價商品住房的物業專項維修資金由購房人按規定標準繳納。

    十六、房屋、土地登記部門在辦理權屬登記時,應當在備注欄中注明限價商品住房準予上市交易期限等相關內容。

    十七、個人購買的面向社會公開銷售的限價房限于自住,5年內不得出租或出借。

    十八、購買限價商品住房的申請家庭,今后不再享受其他保障性住房。

    十九、限價商品住房地塊的建設單位應嚴格按照《國有土地使用權出讓合同》約定的時限進行開發建設、竣工交付使用。

    限價商品住房建設單位未按土地出讓合同約定的附加條件使用土地、建設、銷售房屋的,由市國土資源局責令停止違約行為并限期改正,同時要追究其違約責任。

    二十、限價商品住房建設單位未取得預(銷)售許可證擅自預(銷)售的,按《商品房銷售管理辦法》第三十八條規定進行查處。

    二十一、申請人弄虛作假騙取購房資格的,一經查實取消下一次申購限價商品住房的資格,并對其申購中的不良信用情況予以記錄存檔;對通過弄虛作假已購得限價商品住房的,責令其退出已購住房,注銷購房合同,按原購買價扣除折舊后的凈值收回住房,裝修費用不予賠償;申請人屬黨員、公職人員的,將提請紀檢監察機關對其進行紀律處分。

    對出具虛假證明的單位,將依照有關規定嚴肅追究相關責任人員的責任。

    房委辦和相關審核工作人員在限價商品住房審核、銷售和管理過程中,存在玩忽職守、徇私舞弊、受賄等行為的,將依法依紀追究有關責任人的紀律責任;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

    二十二、因招商引資及人才引進等特殊需要,限價商品住房用地出讓價格低于基準價格的,限價商品住房上市交易時應當補交土地差價。國土部門在土地出讓時應在出讓合同中予以明確。辦理兩證時由登記部門在土地、房屋權屬證書中予以記載。

    二十三、本規定由市住房和城鄉建設局負責解釋。

     

     

     

     

     

     

     

     

    抄送:市委辦、人大辦、政協辦、紀委辦。

    石獅市人民政府辦公室                 20121213印發

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